W Argentynie i w Buenos Aires obowiązują przepisy dotyczące korzystania z urządzeń mobilnych podczas jazdy, które przewidują kary nawet w przypadku zatrzymania pojazdu podczas jazdy.
Spis treści
W kontekście ruchu miejskiego korzystanie z telefonów komórkowych podczas jazdy budzi kontrowersje i wątpliwości co do skali tego wykroczenia, zwłaszcza gdy pojazd stoi na światłach lub w korku. Obowiązujące przepisy, zarówno na poziomie krajowym, jak i w Autonomicznym Mieście Buenos Aires (CABA), ustanawiają zakazy i kary dla osób korzystających z urządzeń mobilnych podczas jazdy. Obecne ramy prawne mają na celu zmniejszenie ryzyka i liczby wypadków związanych z rozpraszaniem uwagi podczas korzystania z technologii na drogach publicznych.
Zakazy zawarte w ustawodawstwie krajowym i ustawodawstwie miasta Buenos Aires.
Krajowa ustawa o ruchu drogowym nr 24449 ustanawia ogólne zasady ruchu drogowego i zachowania kierowców. Artykuł 48 wyraźnie zabrania prowadzenia pojazdu przy użyciu słuchawek lub stale działających przenośnych urządzeń komunikacyjnych . Obejmuje to korzystanie z telefonów komórkowych trzymając je w rękach, niezależnie od tego, czy służą one do rozmów, wysyłania wiadomości tekstowych, korzystania z aplikacji, czy też do jakiejkolwiek innej funkcji wymagającej bezpośredniej uwagi ręki. Zakaz dotyczy każdej sytuacji, w której kierowca zachowuje kontrolę nad pojazdem na drodze publicznej, niezależnie od tego, czy pojazd porusza się, czy zatrzymał się na krótko.
Artykuł 77 tej samej ustawy klasyfikuje jazdę w takich warunkach jako poważne wykroczenie. Kara obejmuje możliwość tymczasowego zawieszenia prawa jazdy, oprócz grzywny, zgodnie z procedurą określoną w przepisach. Ponadto ustawa przewiduje, że lokalne władze mogą przyjmować dodatkowe przepisy ruchu drogowego i ustanawiać własne systemy naliczania kar.
W autonomicznym mieście Buenos Aires kodeks ruchu drogowego i transportu wzmacnia i uzupełnia przepisy krajowe. Lokalne przepisy wyraźnie zabraniają używania telefonów komórkowych, słuchawek i systemów ciągłej łączności ręcznej podczas prowadzenia pojazdu. Kara w Buenos Aires wynosi 100 jednostek stałych (UF), co stanowi znaczne obciążenie finansowe dla sprawcy wykroczenia. Kontrola jest sprawowana zarówno przez funkcjonariuszy policji drogowej, jak i za pomocą zautomatyzowanych systemów, w tym kamer zainstalowanych na drogach publicznych.
Kara za korzystanie z telefonu komórkowego podczas postoju samochodu.
W jakich przypadkach stosuje się to wykroczenie? Obowiązujące przepisy nie ograniczają się do korzystania z telefonu komórkowego podczas jazdy pojazdem. Zgodnie z prawem kara dotyczy również każdego, kto korzysta z telefonu komórkowego podczas postoju na drodze publicznej, na przykład na czerwonym świetle lub w korku. Uzasadnieniem jest to, że nawet jeśli pojazd nie porusza się, kierowca nadal ponosi odpowiedzialność za ruch drogowy, a każde odwrócenie uwagi może stwarzać potencjalne zagrożenie.
Przykład 1: Kierowca zatrzymuje się na czerwonym świetle i wykorzystuje ten czas, aby odpowiedzieć na wiadomość na telefonie. Nawet jeśli pojazd nie porusza się, czynność ta jest uważana za wykroczenie i podlega karze grzywny.
Przykład 2: Podczas korka na alei kierowca wyjmuje telefon komórkowy, aby sprawdzić wiadomości. Nawet jeśli pojazd zatrzymał się w korku, sytuacja ta nadal jest uważana za wykroczenie.
Przykład 3: Kierowca zatrzymuje swój samochód na drugim parkingu, czekając na pasażera i sprawdzając swój telefon komórkowy. Jeśli zatrzymanie ma miejsce na drodze publicznej, a kierowca zachowuje kontrolę nad pojazdem, zakaz nadal obowiązuje i może zostać nałożona odpowiednia grzywna.
Wyjątkiem jest sytuacja, gdy pojazd jest prawidłowo zaparkowany poza jezdnią lub strumieniem ruchu, a silnik jest wyłączony. W takim przypadku kierowca nie musi już poświęcać szczególnej uwagi ruchowi drogowemu i może korzystać z telefonu bez obawy o mandat.
Zakres obowiązywania zakazów i ich uzasadnienie
Zarówno przepisy krajowe, jak i lokalne mają na celu zmniejszenie ryzyka wypadków drogowych związanych z rozproszeniem uwagi spowodowanym korzystaniem z technologii . Różne badania i eksperci podkreślają, że korzystanie z telefonu komórkowego powoduje spowolnienie reakcji i zmniejszenie uwagi poświęcanej otoczeniu. Wpływ ten dotyczy różnych poziomów: poznawczego, wzrokowego, słuchowego i fizycznego. Rozmowy telefoniczne mogą rozpraszać uwagę, a pisanie lub czytanie wiadomości wymaga odwrócenia wzroku od drogi. Korzystanie ze słuchawek wpływa również na postrzeganie dźwięków zewnętrznych, takich jak sygnały alarmowe lub sygnały służb ratowniczych.
Krajowe przepisy nie zabraniają bezpośrednio korzystania z systemów głośnomówiących, pod warunkiem że nie wymagają one używania słuchawek ani ciągłego sterowania ręcznego. Jednak argumenty techniczne wskazują, że nawet systemy głośnomówiące mogą znacznie rozpraszać kierowcę. Niemniej jednak przepisy koncentrują się na sterowaniu ręcznym i używaniu słuchawek.
W Buenos Aires kodeks ruchu drogowego i transportu odzwierciedla strukturę krajowego ustawodawstwa i wzmacnia ją za pomocą technologicznych środków kontroli. Zainstalowane kamery rejestrują i zapisują zachowanie kierowców, co pozwala na automatyczne nakładanie mandatów za naruszenie przepisów ruchu drogowego. System ma na celu zniechęcenie kierowców do korzystania z telefonów komórkowych podczas jazdy i zwiększenie postrzeganej ryzyka otrzymania mandatu.
Sankcje i procedury
Mandat za korzystanie z telefonu komórkowego podczas jazdy w Buenos Aires wynosi 100 jednostek stałych, których kwota jest okresowo aktualizowana. Mandat może zostać nałożony albo w wyniku bezpośredniego wykrycia przez funkcjonariusza policji, albo poprzez automatyczny zapis za pomocą kamer. Sprawca wykroczenia może otrzymać zawiadomienie na adres domowy lub sprawdzić status swojej sprawy w lokalnym systemie rejestracji wykroczeń drogowych. Przepisy przewidują obniżenie kwoty mandatu, jeśli wykroczenie zostanie dobrowolnie przyznane w wyznaczonym terminie.
Procedura obejmuje prewencyjne zawieszenie prawa jazdy w przypadku powtarzających się wykroczeń lub gdy wykroczenie jest klasyfikowane jako poważne zgodnie z ustawodawstwem krajowym. Lokalne i krajowe przepisy są zgodne co do konieczności zachowania stałej uwagi i skutecznej kontroli nad pojazdem podczas jazdy, niezależnie od tego, czy samochód zatrzymał się na chwilę.
Różnice w stosunku do innych stylów jazdy
W analizowanym tekście wspomniano o istnieniu w niektórych prowincjach, takich jak Mendoza, kar za czynności wymagające oderwania rąk od kierownicy, na przykład za picie mate. W ustawodawstwie krajowym głównym wymogiem jest utrzymanie skutecznej kontroli nad pojazdem, bez bezpośredniego nakładania obowiązku trzymania obu rąk na kierownicy. Przepisy dotyczące tej kwestii są zazwyczaj zawarte w przepisach prowincjonalnych lub miejskich, a nie w krajowej ustawie o ruchu drogowym.
Uzasadnienie regulacji
Argumenty dotyczące niebezpieczeństwa korzystania z telefonów komórkowych podczas jazdy obejmują utratę koncentracji i spowolnienie reakcji na nieoczekiwane zdarzenia. Korzystanie z urządzeń technologicznych może utrudniać kierowcy postrzeganie otoczenia i odpowiednie reagowanie na warunki drogowe. Chociaż przepisy krajowe i przepisy miasta Buenos Aires koncentrują się na zakazie korzystania z telefonów komórkowych trzymywanych w rękach i korzystania ze słuchawek, dyskusja na temat bezpieczeństwa ruchu drogowego obejmuje również systemy głośnomówiące i inne formy rozpraszania uwagi.
Dodatkowe kwestie regulacyjne
Aby przeanalizować system kar i definicji dotyczących korzystania z telefonów komórkowych podczas jazdy, należy odnieść się zarówno do krajowej ustawy o ruchu drogowym, jak i do przepisów prowincjonalnych i miejskich. W mieście Buenos Aires kodeks ruchu drogowego i transportu obejmuje i rozszerza przepisy krajowe, ustanawiając własne procedury i kary. W innych jurysdykcjach stosowanie kar może się różnić w zależności od lokalnych przepisów i kryteriów egzekwowania prawa.
