Wczesnym rankiem władze wykonawcze wydały rozporządzenie dotyczące kolejnego rozdziału ustawy o niewinności podatkowej. Określa ono system sankcji dla firm, które nie przestrzegają wymogów.
W niedzielę rząd wprowadził w życie ustawę o niekaralności podatkowej, która przewiduje wzrost wysokości automatycznych kar o 100 000%. To podwyższenie wywołało w ostatnich miesiącach poważne kontrowersje, zwłaszcza wśród małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). MŚP wyraziły poważne zaniepokojenie wpływem tych kar na ich codzienną działalność. Wejście w życie rozdziału III sekcji II ustawy nr 27799 zostało oficjalnie potwierdzone dziś rano dekretem 93/2026 opublikowanym w Dzienniku Urzędowym.
W odpowiedzi na problemy, z jakimi borykają się małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP), rząd zarządził zniesienie automatycznych powiadomień dla podatników, którzy nie są uznawani za znaczących płatników podatków krajowych. Celem jest zmiana procedur nakładania kar i złagodzenie ich wpływu na MŚP poprzez zapewnienie im preferencyjnego traktowania przy stosowaniu kar.
W ten sposób automatyczne powiadomienia nie będą wysyłane do wszystkich podatników w równym stopniu. Zamiast tego analiza będzie przeprowadzana w każdym konkretnym przypadku, wyłączając małe i średnie przedsiębiorstwa z automatycznego procesu i dając im możliwość naprawienia sytuacji przed otrzymaniem oficjalnej kary. Takie zróżnicowanie administracyjne ma na celu zapobieżenie stosowaniu wobec małych podmiotów gospodarczych tych samych zasad, co wobec dużych podatników.
Agencja kontroli celnej ogłosiła mechanizmy dobrowolnej legalizacji, które zapewniają małym i średnim przedsiębiorstwom większą swobodę działania. Zamiast automatycznych powiadomień podatnikom będą wysyłane przypomnienia o konieczności uregulowania swojej sytuacji przed rozpoczęciem uproszczonej procedury nakładania kary.
Wyjaśniono, że mechanizm ten zastępuje automatyczne powiadomienie wstępnym powiadomieniem, zachęcając do dobrowolnej legalizacji i zapewniając równowagę między kontrolą a ochroną działalności gospodarczej małych i średnich przedsiębiorstw.
Z drugiej strony, małe i średnie przedsiębiorstwa będą zwolnione z kar, jeśli w terminie i w pełnej wysokości złożą zeznanie podatkowe i zapłacą podatek lub jeśli skorzystają z planu rozłożenia płatności na raty. Ponadto małe przedsiębiorstwa, które wykryły błędy w swoich dokumentach, otrzymają czas na ich poprawienie. Jeśli zrobią to, zanim ARCA wykryje niezgodność, nie będzie to uznane za „istotną niezgodność” i zachowają domniemanie prawidłowości.
Konsensus osiągnięty w ramach ustawy o niewinności podatkowej ma na celu ochronę małych i średnich przedsiębiorstw bez osłabiania roli państwa w nadzorze i audycie. Wskazanie, aby nie automatyzować nakładania kar na mniejszych podatników, ma na celu zachowanie równowagi między wpływami podatkowymi a ochroną zatrudnienia i produkcji . Podkreśla się, że procedury kontroli i sankcji powinny być stosowane przy użyciu rozsądnych kryteriów, zapobiegając przekształceniu automatyzacji w źródło niesprawiedliwości lub pogorszeniu sytuacji najbardziej wrażliwych grup społecznych.
Jak należy postępować z dolarami przechowywanymi pod materacem i co dzieje się z osobami zarejestrowanymi w ramach uproszczonego systemu podatkowego?
Rząd przedstawił również kroki, które Argentyńczycy powinni podjąć, aby przenieść swoje dolary przechowywane poza systemem bankowym do formalnego systemu finansowego, oraz określił ulgi dla osób płacących podatki w ramach uproszczonego systemu podatku dochodowego (RSG). Celem tego środka jest skierowanie do formalnej gospodarki około 170 mld USD, które obecnie są przechowywane poza formalnym systemem finansowym, co stanowi prawie trzykrotność łącznej wartości prywatnych depozytów zarejestrowanych w kraju.
Władze krajowe oczekują, że przepisy te wzmocnią system kredytowy i przyczynią się do ożywienia gospodarczego. Dekret wprowadził również zmiany w kryteriach karnych związanych z uchylaniem się od płacenia podatków: minimalna kwota, przy której zwykłe uchylanie się od płacenia podatków jest uznawane za przestępstwo, została zwiększona z 1,5 mln dolarów do 100 mln dolarów . W sprawach wszczętych przed opublikowaniem dekretu można wystąpić o zastosowanie łagodniejszych przepisów karnych, pod warunkiem że dekret został opublikowany w Dzienniku Urzędowym. Nowy próg będzie corocznie korygowany według specjalnej metodyki.
Jeśli chodzi o procedury, dekret stanowi, że aby móc korzystać z dolarów przechowywanych poza systemem, podatnicy muszą je „zbankować”, czyli zintegrować z krajowym systemem finansowym. Można to zrobić zarówno w miejscu pochodzenia, jak i w miejscu przeznaczenia środków.
Źródło z Agencji Kontroli Celnej i Poboru Opłat (ARCA) wyjaśniło Infobae, że podatnicy mogą według własnego uznania wpłacić dolary na swoje konto bankowe przed przelewem lub wysłać pieniądze bezpośrednio do innej osoby, pod warunkiem że łańcuch przelewów jest identyfikowalny.
Wymóg ten jest zgodny z zaleceniami Grupy ds. Rozwoju Środków Finansowych w Walce z Praniem Pieniędzy (FATF) i Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW), które twierdzą, że możliwość śledzenia środków zmniejsza ryzyko związane z praniem pieniędzy i finansowaniem terroryzmu.
Skala nieformalnych oszczędności Kaputo podkreślił w wywiadzie dla stacji radiowej Radio Mitre , gdzie oszacował wielkość środków poza formalnym systemem na 170 mld USD , podczas gdy prywatne depozyty sięgają 67 mld USD . Minister stwierdził: „Pod materacami ukryto prawie trzy razy więcej depozytów niż w sektorze prywatnym. Wyobraźcie sobie, gdyby ta kwota została wprowadzona do systemu finansowego w najbliższych miesiącach – nie mówię o całej kwocie, a tylko o połowie – problemy Argentyny zostałyby rozwiązane”.
Aby uczestniczyć w uproszczonym systemie podatkowym (RSG), należy mieć roczny dochód poniżej 1 miliarda dolarów, aktywa poniżej 10 miliardów dolarów i nie być klasyfikowanym jako duży podatnik. Uwzględnia się tylko dochody uzyskane bezpośrednio od podatnika, z wyłączeniem dochodów uzyskanych jako pośrednik. Korzyściami wynikającymi z udziału w systemie są domniemanie dokładności i zwolnienie z odpowiedzialności podatkowej po zapłaceniu podatków, a także szczegółowe informacje na temat przypadków, w których ma zastosowanie przepis dotyczący istotnych rozbieżności.
Wpływ na małych podatników jest szczególnie znaczący. Ci, którzy chcą wpłacić dolary do systemu, muszą najpierw zarejestrować się w RSG (Registro Sindical de la Gran Colombia); w przeciwnym razie mogą zostać poddani kontroli podatkowej. Oficjalne źródło ostrzegło: „Drobni podatnicy będą musieli rozważyć, co jest bardziej opłacalne: wycofać swoje dolary spod kontroli i zapłacić więcej podatków, czy nie robić tego i ryzykować dochodzeniem”. Władze są przekonane, że większość podmiotów z tego sektora zdecyduje się zalegalizować swoją sytuację.
Nie jest jasne, czy wytyczne określone w przepisach będą odpowiadały oczekiwaniom prywatnych banków, czy też jednostka ds. informacji finansowej (UIF) będzie musiała wydać nowe instrukcje, biorąc pod uwagę ciągłe zmiany kierownictwa. Oczekuje się, że w najbliższych dniach ARCA opublikuje nowe ogólne rezolucje w celu dostosowania i doprecyzowania istniejącego systemu.
